Chapareillan - Budget 2022. Coupe sombre sur les crédits alloués aux associations

Jeudi 24 mars 2022, salle polyvalente, Chapareillan.

Le conseil municipal était en grande partie consacré à l’approbation des comptes 2021 (comptes de gestion et comptes administratifs) et au vote des budgets primitifs 2022.

A l’occasion d’une question relative aux crédits de subventions aux associations prévus au budget primitif 2022, la municipalité a justifié ses choix.

L’échange

JM (M. Jean Miellet) : Est-ce que vous ne croyez pas que les subventions aux associations, après cette période de Covid, ne semblent pas assez faible ?

VIH (Mme Valérie Imbault-Huart) : Moi, je vous pose la question, est-ce que les associations ont besoin d’argent ? C’est la question qu’on se pose.

JM : Est-ce que ce n’est pas le rôle de la commune d’impulser la vie associative ?

VIH : Si, est-ce que c’est un problème d’argent, est-ce que c’est un problème de moyens financiers ?

JM : Ce que je vois, c’est que plus le temps passe, plus les subventions aux associations diminuent.

MV (Mme Martine Venturini) : Oui. Mais vous savez, les associations peuvent aussi faire des évènements pour ramener de l’argent. On ne peut pas compter que sur la commune non plus. Le but d’une association, c’est quand même de rapporter de l’argent, c’est pas aussi de demander toujours à la commune.

JM : Donc, votre politique, c’est que les associations doivent se débrouiller.

MV : C’est pas ce qu’on a dit, c’est pas ce qu’on a dit.

VIH : C’est pas un petit budget.

MV : Je pense qu’on peut faire des fêtes, organiser des choses pour gagner des sous. C’est quand même le but d’une association à la base.

JM : Non. Le but d’une association, faut regarder les objets sociaux, c’est pas de créer des animations forcément.

MV : Pour ramener de l’argent, si.

VS (Mme Valérie Saclier) : Pour faire vivre le village, si.

JM : Les Galoches. Les Galoches, ils ne sont pas là pour faire de l’animation. Ils sont là /…/ On est bien d’accord que ça correspond à une vie sociale.

MV : Mais on subventionne toutes les associations je vous signale.

JM : Elles n’ont pas toutes vocation à faire des animations.

MV : Elles n’ont pas toutes vocation, mais celles qui ont vocation ne le font pas. Forcément. Moi, j’ai déjà fait partie d’associations, étant plus jeune, je ne sais pas, on n’allait pas sans arrêt demander à la mairie. On se débrouillait pour ramener de l’argent. On faisait des manifestations. On faisait … mais je sais pas. Ca me parait logique.

VIH : D’ailleurs, on a une restriction sévère de budget. Donc en fait, on a réduit tous les coûts, tout ce qu’il était possible de réduire. On a une soustraction énorme, il a fallu prévoir de diminuer.

JM : Une soustraction énorme de quoi madame ?

VIH : Il manque 70.000 € en projection. Par rapport à ce qu’on a en recettes, il manque 70.000 €.

Extrait audio : durée 2’26’’ [écouter]

De quelle enveloppe budgétaire parle-t-on ?

Le crédit inscrit au budget primitif de l’exercice 2022 au compte 6574 (Subventions de fonctionnement aux associations et autres personnes de droit privé) est de 25.000 €.

Ce compte regroupe les subventions versées aux associations (sur la commune et hors commune), mais aussi l’allocation de vie scolaire (versée à la coopérative des écoles publiques), le versement au COS du personnel municipal, la subvention pour le RASED (Réseau d’Aides Spécialisées aux Elèves en Difficulté) et diverses autres subventions.

Le graphique ci-dessous présente l'évolution des dépenses de ce compte depuis 2015.

Sources : comptes administratifs du budget communal et délibérations d'octroi des subventions

NB : Aux fins d’analyse à périmètre constant, la participation versée à l’école Bellecour, qui n’a pas lieu d'être imputée à ce compte, a été exclue. 

L'analyse détaillée des subventions versées aux associations montre que toutes les associations sont impactées par ces baisses successives. Elles le seront encore plus en 2022.

Pour mémoire, rappelons qu'en 2021, certaines associations n'ont pas sollicité de subvention municipale (Ski juniors, Gymnastique du Mont Granier, Judo Club ...).

Le tableau détaillé des subventions allouées aux associations sur la période 2015-2021 est consultable [ici]